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5)评标过程—初步评审。初步评审包括投标文件的符合性检查和响应性审查。响应性审查主要评审投标文件是否存在与招标文件要求不一致的地方，即偏差;偏差包括重大偏差和微小偏差。
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重大偏差
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是指：如接受将不能实现招标的目的，或将妨碍与其他满足要求的投标进行公平比较的偏差。重大偏差是对招标文件的实质性不响应，将导致投标文件被拒绝。
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A.商务条件的实质性不响应
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a.非授权人或法定代表人签署投标函和报价表；b.不满足合格性的要求(即投标人、货物和服务来自非合格成员国)；c.未按照要求提供投标保证金；d.不满足投标有效期的期限；e.要求固定价格投标时提出价格调整；f.不满足关键交货期的要求；g.制造商或者供货商不满足规定的最低资格标准；h.对关键性条款表示异议或保留，如质量保证、履约保函、保险范围和金额、适用法律、税收及争端解决程序等；i.未提交招标文件要求的确认其投标实质性响应的主要支持文件；j.其他列在招标文件中可能导致拒标的偏差。
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B.技术条件的实质性不响应
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a.未对招标文件要求的供货范围投标；b.未对标段中的一个主要项目报价，主要项目是指占投标总价百分比较大(没有明确的最低百分比规定，实际评审中通常以10％作为界限)，或指如果漏报将使其投标实质性不完整的项目；c.不能满足主要技术规格的要求，例如：提供与要求的型号完全不同的设备或材料；生产能力大大低于规定的最低标准；设备不能满足基本的使用功能。d.未按要求提供关键设备的检测报告。
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微小偏差
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是指投标文件中存在的偏差可以折算成一个货币数值在评标时计人评标价作为处罚，且该偏差在合同中是可以接受的。包含微小偏差的投标可以被认为是具有实质响应性的。微小偏差的内容包括：A.不影响投标有效性的偏差；B.不影响投标价格、质量和及时交货的偏差；C.在商务和技术规格方面的偏差可以用货币价格量化。
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6)评标过程—详细评审。
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详细评审
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①确定进入详细评审的投标文件的数量
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②对各投标报价的算术性复核及纠正。报价的算术性错误及微小遗漏不能构成废标的理由，除非投标人拒绝接受对其算术性错误的纠正。
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③确定计算评标价的基准价。对经过算术性纠正后的报价进行排序，然后确定各投标的基准价
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④价格调整
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在基准价格基础上，应考虑下列调整及偏差折算价格：A.扣除报价中的暂定金(如有)；B.扣除报价的折扣；C.加上遗漏项的价格；D.加上零备件的价格；E.加上其他必要的培训费用(如有)；F.计算并加上设备寿命期内的运营成本(水耗、能耗等)；G.考虑各种微小偏差量化后的折算价格，主要包括：a.交货期不一致的量化折价；b.设备的效率和兼容性量化折价；c.安全和环境效益；d.售后服务的可获得性量化折价。及时的售后服务非常重要，若投标人不能保障提供满意的售后服务，可以拒绝其投标。e.付款时间表不一致的量化折价。
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⑤转换为单一评标货币
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⑥替代性方案投标。招标过程中，招标人可以接受替代方案投标，也可以拒绝替代方案投标，接受或拒绝应在招标文件中明确。
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⑦考虑国内优惠的评标价计算。在国际竞争性招标(ICB)过程中，经银行的同意，当提供中国国内制造货物的投标与提供其他外国制造货物的投标进行比较时，招标人可向其国内制造货物的投标给予一定幅度的优惠。如果招标人采用国内优惠的条件，则应在招标文件明确地说明。
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⑧计算组合投标。“交叉折扣”。 需要计算多个合同包的组合评标价，选择组合评标价最低(即采购人收益最大)的这种合同包组合作为优先授予合同的依据。
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（责任编辑：xiaconghui）
